发展和改革局组织机构

编稿时间:2016-11-20     来源:县发改局     作者:县发改局

县发改局下设七个内设机构:

    ()政秘股

负责机关文电、档案管理、安全保卫、保密、信访、会议组织等工作;负责机关财务、资产管理、机关及所属单位的机构编制、人事劳资工作;负责机关综合协调、督察督办等工作;承担政务公开工作。

负责机关和直属单位的党群工作。负责机关干部管理和出国人员政审工作,承担机关离退休干部管理服务工作。

    ()综合股

负责新闻发布工作;组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题;组织或会同有关部门对有关法律、法规和规章在本县的执行情况进行调查研究;负责相关规范性文件的合法性审核;负责有关行政执法监督、行政复议、行政诉讼工作;研究经济体制改革和对外开放的问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案;提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;综合分析全县就业与人力资源、收入分配和社会保障情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议,编制和实施相关建设规划;推进相关体制改革,协调解决相关问题。

提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策;组织拟订国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估;提出推进城镇化的发展措施;统筹协调经济社会发展专项规划和区域规划;会同有关部门拟订全区服务业发展、规划和政策;统筹服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调服务业发展中的重大问题。

    分析全县经济形势和国内外经济发展变化,进行宏观经济和社会发展的预测、预警;提出国民经济和社会发展重大问题的对策建议;提出宏观调控的目标,以及运用各种经济手段和政策的建议;组织研究并提出年度国民经济和社会发展计划;组织研究提出经济安全和总体产业安全建议;协调解决经济运行中的重大问题,组织应对有关重大突发性事件,协助做好重要物资储备。

提出全县社会发展战略,拟订和协调社会发展规划和年度计划;协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政等发展政策;协调社会事业发展和改革的重大问题;承担县深化医药卫生体制改革领导小组的协调工作。

    承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作;拟订重要农产品进出口总量计划并监督执行;拟订现代物流、粮食流通基础设施、农产品批发市场、口岸边贸基础设施建设规划;提出流通领域基础设施项目安排意见;协调流通体制改革中的重大问题;参与全县粮食相关工作;提出粮油、化肥等重要商品县级储备计划建议;承担重要物资综合管理工作。

   (三)固定资产投资股

    监测分析全社会固定资产投资状况,研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源,提出全社会固定资产投资调控建议;安排国家、省、市、县拨款的建设项目;按规定权限审核重大项目。拟订全县重大项目建设中长期规划和年度计划;拟订有关促进大项目建设的政策规定。

    负责对全县固定资产投资项目的稽察工作,监督重大建设项目的实施,会同有关部门对违规问题进行处理;按管理权限负责全县固定资产投资项目建设管理工作,负责县级权限内固定资产投资项目的可研和初步设计审批、竣工验收及项目后评价工作;负责全县招投标工作的协调、指导和监督、稽察,起草本县招投标综合性政策规定,负责县级权限内固定资产投资项目招投标方案的核准;受理县级权限内招投标违法违规问题的举报,会同有关部门对招投标违法违规问题依法进行处理。

    综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况;提出利用外资和境外投资的战略、规划,研究协调总量平衡和结构优化的有关措施;负责全口径外债总量控制、结构优化和监测工作;会同有关部门提出国际金融组织、外国政府贷款规划和备选项目;同有关部门向省提出外商投资产业指导目录;按国家规定权限审核外商投资项目、境外资源开发类投资项目和大额用汇投资项目。

    负责组织专家了解掌握国内外各产业发展项目最新动态、分析相关产业项目发展趋势、择优引入能做大做强的专利技术和新技术等大项目前期相关工作;组织论证、筛选、谋划和培育起点高、辐射面大、牵动力强的重大项目;负责县级重大项目前期资金争取工作,谋划县级重大项目;负责对项目前期工作的效果进行综合评估;牵头组织协调大项目实施,提出解决项目推进中的重大问题,对大项目进行督办和考核;负责项目信息库建设,分析项目进展情况,发布项目建设信息。

   (四)农村经济股

    综合分析农业和农村经济发展情况,提出农业和农村经济发展战略、体制改革和有关建议,协调农业和农村经济基础社会发展重大问题,拟订农业和农村经济发展中长期规划和年度指导性计划,衔接平衡农业、林业、水利、畜牧业、气象等发展规划、年度计划、政策和政府投资项目,提出重大项目布局建议并协调实施;协调、指导全县经省、市确定的农业发展利用国际金融组织贷款项目管理工作;协调、指导全县经省市确定的以工代赈项目管理工作;负责农业和农村经济监测工作。

    负责全县水库移民后期扶持工作;会同有关部门拟订全县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划,县水库移民后期扶持规划、大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划,编制移民后期扶持项目,管理、检查、实施、验收,水库移民后期扶持资金发放和项目实施;负责移民资金的管理与使用。

   (五)工业交通管理股

    分析全县工业发展情况,研究提出全县工业发展战略,拟订工业行业规划和产业计划并组织实施;指导工业行业技术法规和行业标准的拟订;按规定权限,审批、核准规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目;承担工业领域重大项目审核的相关工作;拟订能源发展规划,提出相关体制改革建议;负责电力、煤矿新建项目相关工作;负责石油、天然气、炼油、煤制燃料、燃料乙醇、生物医药、新材料等行业的分析、规划、管理和协调项目相关工作;组织拟订工业园区专项规划;负责核电和部分电力管理。

    研究交通运输发展的状况,提出交通运输发展、规划和体制改革建议;统筹交通运输发展规划、计划的衔接平衡;拟订促进交通运输技术进步的政策,对交通运输现代化实施宏观指导,协调有关重大问题;提出规定权限内的交通运输建设项目审批、核准、备案的审查意见;提出交通运输投资项目年度计划的审核意见;组织实施并指导国民经济动员有关工作;承担国民经济动员办相关工作。

    综合分析高技术产业及产业技术的发展态势,提出高技术产业发展和产业技术进步、规划、重点领域和相关建设项目;做好高新技术产业化工作,优化配置高技术产业发展资金;组织重大产业化示范工程;统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织推动技术创新和产学研联合;推动国民经济新产业的形成,推动产业结构优化升级;负责拟订新能源及可再生能源的发展规划及项目管理。

    综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的重大问题;组织拟订能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施,参与编制环境保护规划;协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;承担全县节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室工作。

    组织拟订县域经济发展规划,提出县域经济发展的重大措施;协调县域经济发展,推动实施可持续发展战略;参与编制生态建设与环境整治规划,衔接平衡土地、测绘等发展规划、计划;负责环境综合整治、环保基础设施项目有关工作。

   (六)物价监督管理综合股

    负责研究拟定全县价格政策,参与地方政府有关价格、收费的规范性文件起草,制定价格管理制度;编制价格改革中、长期规划和年度价格总水平控制目标,并组织实施;负责全县价格法制工作,负责管辖范围内的价格违法案件审理、行政复议、行政诉讼工作;负责举报案件的督察;负责国家、省管理收费项目、标准调整前的调查、申报工作;审批国家、省授权的行政事业性收费标准;审批县管理权限的经营性收费项目、标准;参与拟订本县行政事业、经营性收费管理有关规定草案;会同有关部门清理不合理收费;参与协调处理行政、事业经营性收费方面的争议;负责《收费许可证》核准发放、审验工作。

    负责拟订县管权限的生产资料和生活资料、资源能源环保产品、药品和消费品价格的调整方案;负责对国家、省管理的商品提出价格调整建议;负责放开商品提价申报、备案等干预措施的监督管理;负责协调处理价格争议;负责价格监测和信息工作;拟订价格预测、预警方案,定期发布价格监测信息工作;负责对重要商品价格市场走势调查分析,提出对策和建议。监测全县市场价格水平变动趋势,进行宏观经济预测、预警和分析,提出价格调控的对策和建议;负责国家农产品成本预测调查、常规调查、直报调查和专项调查工作;分析、预测农产品成本变化趋势,为上级宏观调控提供科学依据;负责农产品价格政策调整提出建议;根据《黑龙江省定价目录》,负责县管权限商品价格、服务收费制定或调整前的成本监审工作,负责提供依据并提出可行性建议。

   (七)价格调节基金征收管理办公室

    受县政府委托负责全县价格调节基金征收使用管理工作;根据市场价格动态,提出运用经济手段调控市场、稳定价格的措施,建立、健全各类职责并负责具体组织实施。

    负责全县商品价格和收费监督检查工作;负责全县价格反垄断监管工作,查处企事业单位的价格、收费违法案件;负责价格信访(举报)受理工作,承办一般价格信访(举报)案件的协调和处理;开展商品价格社会监督工作;负责对市场价格垄断和不正当价格行为的监管工作;配合上级业务部门调查、认定和查处本区域内的价格垄断行为和案件;承担市场价格异常波动的价格行为规范工作;承办价格垄断和不正当价格行为举报案件。负责价格监督检查有关综合统计工作;负责农村物价三级网络建设工作,组织全县价格社会监督和公共服务工作。负责价格服务进万家和价格诚信建设工作,推行商品和服务实行明码标价、收费价格公示制度。